Εξειδίκευση της απόφασης της Δ.Ο.Ε. της 30-3-2014 σε σχέση με τις ενέργειες των συλλόγων διδασκόντων από ΔΟΕ.

ΘΕΜΑ: Εξειδίκευση της απόφασης της Δ.Ο.Ε. της 30-3-2014 σε σχέση με τις ενέργειες των συλλόγων διδασκόντων

  Το Δ.Σ. της Δ.Ο.Ε. με την απόφασή του στις 30 Μαρτίου 2014, έπειτα από την «επιστράτευση» που επέβαλε με την εγκύκλιο της 24^ης Μαρτίου ο Υπουργός Παιδείας, κάλεσε τους συλλόγους διδασκόντων «...να επιβεβαιώσουν τη βούλησή τους να μη στελεχώσουν εθελοντικά τις ομάδες εργασίας, να ολοκληρώσουν τη σύνταξη των πρακτικών και να γνωστοποιήσουν την απόφασή τους στον τοπικό Σύλλογο».

  Στη συνέχεια οι «επιστρατευμένοι» διευθυντές των σχολικών μονάδων, αναγκαστικά, ορίζουν τις ομάδες εργασίας.

  Με βάση τον Υπαλληλικό Κώδικα, παρ. 2 του άρθρο 25 του Ν. 3528/2007 (όπως αναφέρει και η γνωμοδότηση της Νομικού Συμβούλου της Δ.Ο.Ε.), « Ο υπάλληλος οφείλει να υπακούει στις διαταγές των προϊσταμένων του. Όταν όμως εκτελεί διαταγή, την οποία θεωρεί παράνομη, οφείλει, πριν την εκτέλεση, να αναφέρει εγγράφως την αντίθετη γνώμη του και να εκτελέσει τη διαταγή χωρίς υπαίτια καθυστέρηση. Η διαταγή δεν προσκτάται νομιμότητα εκ του ότι ο υπάλληλος οφείλει να υπακούσει σε αυτήν».

Προτάσεις για τη σύνδεση της Αξιολόγησης με την Αυτοαξιολόγηση ζητά το ΙΕΠ

Στη  «ΜΕΛΕΤΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ» που ζητά το υπουργείο Παιδείας, μέσω του ΙΕΠ, ο ανάδοχος σύμφωνα με την προκήρυξη καλείται να καταθέσει, μεταξύ άλλων, και πρόταση  «στη σύνδεση του πλαισίου αξιολόγησης με την αυτοαξιολόγηση της εκπαιδευτικής μονάδας με στόχο τη διαμόρφωση ενός ολιστικού μοντέλου αξιολόγησης που θα λαμβάνει  υπόψη του στοιχεία από τις επι μέρους διαδικασίες αξιολόγησης». Για να δείτε τι ακριβώς ζητά το ΙΕΠ από τον ανάδοχο της Μελέτης  πατήστε  εδώ και πηγαίνετε στις  σελίδες 16-17.

Γνωμοδότηση για τη διαδικασία της αξιολόγησης στις ενέργειες των συλλόγων διδασκόντων

. Επί του ερωτήματος.
    Μου ζητήθηκε να γνωμοδοτήσω επί της επιρροής, που ασκεί η υπ’ αριθμόν 44375/Γ1/24-3-2014 εγκύκλιος του Υπουργείου Παιδείας αναφορικά με την διαδικασία της αξιολόγησης στις ενέργειες των συλλόγων διδασκόντων και στην συμμετοχή των εκπαιδευτικών στις ομάδες έργου 
    ΙΙ. Επί της εφαρμοστέας νομοθεσίας. 
    Όπως και σε προηγούμενη γνωμοδότηση μου σας έχω εκθέσει, το νομοθετικό πλαίσιο, που διέπει την αυτοαξιολόγηση είναι το εξής: 
    Την έννοια της συναντάμε αρχικά  στον ν.1566/1985, σύμφωνα με το άρθρο 11 του οποίου προβλέπεται η συμμετοχή του Διευθυντή του σχολείου στην αξιολόγηση του έργου των εκπαιδευτικών. Συγκεκριμένα το άρθρο 11 «Όργανα, επιλογή, τοποθέτηση, υπηρεσιακή  κατάσταση, καθήκοντα» του ως άνω Νόμου προβλέπει: «Όργανα διοίκησης κάθε σχολείου πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης είναι ο διευθυντής, ο  υποδιευθυντής και ο σύλλογος των διδασκόντων.

Νέα εγκύκλιος προς Διευθυντές για τις ομάδες εργασίας για την αυτοαξιολόγηση

Θέμα: «Διευκρινίσεις ως προς την εφαρμογή του θεσμού της Αξιολόγησης του Εκπαιδευτικού Έργου της σχολικής μονάδας κατά το σχολικό έτος 2013-2014»

Σε συνέχεια της υπ. αριθμ. 32773/Γ1/6-3-2014 και της υπ. αριθμ. 190089/Γ1/10.12.2013 Εγκυκλίου του Υφυπουργού Παιδείας & Θρησκευμάτων και σύμφωνα με το Ν. 1566/85 (ΦΕΚ 167/30-09-1985, τ. Α΄, Άρθρο 11, παρ. ΣΤ) και τα Άρθρα 29,37,39 της με αριθμ. Φ.353.1/324/105657/Δ1/8-10-2002 (ΦΕΚ 1340, τ. Β΄) Υπ. Απόφασης, την Υπ. Απόφαση ΦΕΚ 614, τ. Β΄, 30972/Γ1//15-3-2013 & την Εγκύκλιο με Αριθμ. Πρωτ. 30973/Γ1/05-03-2013, επισημαίνουμε ότι:

Σε περίπτωση που ο σύλλογος διδασκόντων δεν μπορεί να καταλήξει σε απόφαση συγκρότησης επαρκούς αριθμού ομάδων εργασίας ή συγκεκριμένης σύνθεσης ή κατανομής αρμοδιοτήτων (π.χ. τους δείκτες που θα επεξεργαστεί κάθε ομάδα), τότε ο Διευθυντής του σχολείου, σύμφωνα με το άρθρο 39, παρ. 15, ΦΕΚ 1340/2002, υποχρεούται να ορίσει τον αριθμό, τη σύνθεση και τις συγκεκριμένες αρμοδιότητες κάθε ομάδας.

Ταξί μετέφεραν στελέχη της εκπαίδευσης στο υπουργείο Παιδείας για τα Σεμινάρια Αξιολόγησης-ΦΩΤΟΡΕΠΟΡΤΑΖ- « Η ταξιολόγηση δεν θα περάσει» φώναζαν οι εκπαιδευτικοί

Υπό την προστασία ισχυρών αστυνομικών δυνάμεων  ταξί μετέφεραν στο υπουργείο Παιδείας  στελέχη εκπαίδευσης για την  υποχρεωτική επιμόρφωση τους  σε θέματα αξιολόγησης,καθώς εκατοντάδες δάσκαλοι και καθηγητές είχαν συγκεντρωθεί από νωρίς στο χώρο , σε μια προσπάθεια να «μπλοκάρουν» τα σεμινάρια . Eπίσης άλλα στελέχη εισήλθαν στο υπουργείο Παιδείας με τα πόδια.Ορισμένα στελέχη πο εμπδίστηκαν από τους συγκεντρωμένους εκπαιδευτικούς  να εισέλθουν  στο χώρο των σεμιναρίων, σύμφωνα με πληροφορίες πέρασαν την "πύλη" του υπουργείου μετά τη λήξη της συγκέντρωσης.« Η ταξιολόγηση δεν θα περάσει» φώναζαν οι εκπαιδευτικοί, ενώ ακούστηκαν και τα συνθήματα:

«  Η ταξιολόγηση θα μείνει στα χαρτιά ακόμη και αν φέρετε όλα τα ταξιά», «Τα τρίκυκλα του 60 γίνανε ταξί, ήρθε η ώρα για την ανατροπή».  

Ένταση των πιέσεων για εφαρμογή της αυτοαξιολόγησης

   Συναδέλφισσες - συνάδελφοι

  Λαμβάνοντας υπόψη:

•   Έγγραφο του Προϊσταμένου Επιστημονικής και Παιδαγωγικής καθοδήγησης Π.Ε. της Περιφέρειας Πελοποννήσου, την 12/2/2014, με το οποίο καλεί τους Σχολικούς Συμβούλους Π.Ε. να του αποστείλουν «...τον αριθμό με την ημερομηνία του πρακτικού ανάθεσης ομάδων εργασίας, για κάθε σχολική μονάδα της δικαιοδοσίας σας, όπως προβλέπεται στη διαδικασία υλοποίησης της αυτοαξιολόγησης.» με καταληκτική ημερομηνία την  Παρασκευή 21-02-2014 και ώρα 12.00.
•   Την ενημέρωση ότι, με βάση το παραπάνω έγγραφο, σχολικοί σύμβουλοι  της Περιφερειακής Διεύθυνσης Πελοποννήσου δίνουν εντολές για άμεση πραγματοποίηση συνεδριάσεων των συλλόγων διδασκόντων (το αργότερο ως την Τετάρτη 19/2/2014).

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ για την άρνηση των Συλλόγων Διδασκόντων στην αυτοαξιολόγηση -της κ. Τσίπρας Μαγδαληνής

α) Η συμμετοχή σε ομάδες έργου και η παροχή πρόσθετης διοικητικής εργασίας εκτός ωραρίου δεν είναι υποχρεωτική για τους εμπλεκόμενους δασκάλους. 
(β) Σε περίπτωση, που ο Σύλλογος Διδασκόντων αποφασίσει να προβεί στην συγκρότηση ομάδων έργου, λαμβάνοντας απόφαση με την πλειοψηφία των μελών του, η απόφαση αυτή είναι υποχρεωτική όσον αφορά στην συγκρότηση των ομάδων, χωρίς, ωστόσο, οι δάσκαλοι να είναι υποχρεωμένοι να συμμετάσχουν σε αυτές. Η γνώμη της μειοψηφίας καταχωρείται στο σχετικό πρακτικό, εφόσον ζητηθεί κάτι τέτοιο. 
(γ) εν όψει του γεγονότος, ότι ούτε στην Υπουργική Απόφαση ούτε στην σχετική εγκύκλιο προβλέπεται χρόνος κατά τον οποίο θα διενεργηθεί η διαδικασία 
της αυτοαξιολόγησης, ενώ από την άλλη πλευρά, η σχετική αρμοδιότητα για την συγκρότηση των ομάδων έργου ανήκει αποκλειστικά και μόνο στον σύλλογο διδασκόντων, είναι προφανές, ότι τυχόν υπάρχουσες εντολές από προϊστάμενα όργανα, προς τον σύλλογο να λάβει απόφαση ή να προβεί στην σύσταση των ομάδων έργου, δεν μπορούν να είναι δεσμευτικές γι’ αυτόν.
Την παραπάνω Γνωμοδότση έκανε για λογαριασμό της ΔΟΕ η Νομική Σύμβουλος Μαρία Μαγδαληνή Τσίπρα.
Ειδικότερα το σκεπτικό της Γνωμοδότησης έχει ως εξής:

Εσωτερική αξιολόγηση – αυτοαξιολόγηση των Προτύπων Πειραματικών Σχολείων

Η ΔΙΟΙΚΟΥΣΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΤΥΠΩΝ ΠΕΙΡΑΜΑΤΙΚΩΝ ΣΧΟΛΕΙΩΝ (Δ.Ε.Π.Π.Σ.)  προβαίνει στην υλοποίηση της αξιολόγησης του εκπαιδευτικού έργου κάθε Π.Π.Σ. με την ένταξή της στο πλαίσιο της Αυτοξιολόγησης Εκπαιδευτικού Έργου, σύμφωνα με τις παρακάτω διαδικασίες:
Α) Σύνταξη έκθεσης γενικής εικόνας σχολικής μονάδας. Η σχετική φόρμα βρίσκεται
στην ηλεκτρονική διεύθυνσηhttp://aee.iep.edu.gr/application/procedures.
Β) Δράση 1. Αξιολόγηση διδακτικού έργου με τη μέθοδο της ετεροπαρατήρησης, όπως αυτή περιγράφεται για την υλοποίηση στον οδηγό της ΑΕΕ. Προκειμένου να διευκολυνθούν οι εκπαιδευτικοί, με το παρόν έγγραφο σας επισυνάπτουμε και πάλι ενδεικτικές κλείδες παρατήρησης. Η επιλογή μεταξύ αυτών ή η διαμόρφωση και άλλης κλείδας παρατήρησης γίνεται με ευθύνη του ΕΠ.Ε.Σ και σε συνεργασία με τους εκπαιδευτικούς της σχολικής μονάδας. Μετά την ολοκλήρωση της εν λόγω διαδικασίας συντάσσονται εκθέσεις αποτίμησης της παραπάνω δράσης ανά γνωστικό πεδίο, οι οποίες καταχωρούνται με ευθύνη του ΕΠ.Ε.Σ στην ηλεκτρονική 

διεύθυνση http://depps.athena.net.gr/depps/pps/login.php.

Η αξιολόγηση βάζει «φωτιές» στις σχέσεις Σχολικών συμβούλων και ΟΛΜΕ- Η ΠΕΣΣ για τις διαγραφές Σχολικών Συμβούλων.

«Φωτιές» βάζει η επικείμενη αξιολόγηση των εκπαιδευτικών, ανάμεσα στους Σχολικούς Συμβούλους και στην ΟΛΜΕ.
 Η ΟΛΜΕ απειλεί ότι οι ΕΛΜΕ θα διαγράψουν  τους Σχολικούς Συμβούλους (Διαβάστε εδώ) που θα λάβουν μέρος στις διαδικασίες αξιολόγησης , η δε Πανελλήνια Ένωση Σχολικών συμβούλων απαντά:
Α.Οι Εκπαιδευτικοί δεν μπορούμε να λέμε όχι σε οποιαδήποτε μορφή αξιολόγησης. Δεν το χρειαζόμαστε άλλωστε γιατί είμαστε σίγουροι ότι η συντριπτική πλειοψηφία των εκπαιδευτικών είναι πολύ παραπάνω από επαρκής. 
Β.Φυσικά, όπως έχουμε κατ’ επανάληψη υποστηρίξει, μιλάμε για μια αξιολόγηση μη τιμωρητική, μακριά από ποσοστώσεις και διαθεσιμότητες, συνδεδεμένη με την επιμόρφωση, μη αναδρομικού χαρακτήρα, που δεν στοχεύει στην απόδοση ευθυνών, αλλά στη βελτίωση της ποιότητας της Εκπαίδευσης. 

Διαδικασίες γενίκευσης του θεσμού της Αξιολόγησης του Εκπαιδευτικού Έργου της σχολικής μονάδας

Με την έναρξη του σχολικού έτους 2013-2014, η Αξιολόγηση του Εκπαιδευτικού Έργου της Σχολικής Μονάδας με τη διαδικασία της Αυτοαξιολόγησης, θα εφαρμοστεί σταδιακά σε όλες τις σχολικές μονάδες Προσχολικής, Δημοτικής και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης της Χώρας (Υπ. Απόφαση ΦΕΚ 614, τ. β΄/5-3-2013 & Εγκύκλιος με Αριθμ. Πρωτ. 30973/Γ1/05-03-2013).
Kάνετε κλικ εδώ για την  ΑΕΕ με μια ματιάKάνετε κλικ εδώ για το Πρόγραμμα - Επισκέψεις 2013-14
Στα πλαίσια αυτά θα πραγματοποιηθεί, σε πρώτη φάση, ενημέρωση/επιμόρφωση των Σχολικών Συμβούλων και όλων των Διευθυντών Διευθύνσεων. Θα ακολουθήσει σταδιακή ενημέρωση/επιμόρφωση όλων των Διευθυντών των σχολικών μονάδων της χώρας.